证监会新闻发言人张晓军日前表示，最近 36个月内存在违反环保法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重或者受到刑事处罚的，不得公开发行股票。同时，将加强对上市公司环境保护信息披露方面的监管力度，积极推动债券市场支持绿色产业。

具体来看，一是在发行审核过程中严格执行国家环保法律法规，强化发行人的信息披露责任和中介机构的核查责任。根据首发办法及再融资办法的相关规定，发行人生产经营活动、募集资金投资项目应当符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策及环境保护政策；最近 36个月内存在违反环保法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重或者受到刑事处罚的，不得公开发行股票。招股说明书信息披露准则和中介机构执业规则也对发行人存在的环保问题、采取的措施及资金投入情况等事项作出了明确的信息披露和核查要求。

二是加强对上市公司环境保护信息披露方面的监管力度，提高信息披露质量。上市公司实施重大资产重组应当符合环境保护等规定；违反环保规定受到行政处罚情节严重的上市公司不得公开发行证券；在保持公司持续发展、实现股东利益最大化的同时，应关注环境保护等问题，重视公司的社会责任。

三是积极推动债券市场支持绿色产业。今年 3月和 4月，上交所和深交所明确了在现行公司债券规则框架内推进交易所市场绿色债券试点工作，对绿色债券募集资金使用和信息披露提出针对性要求，同时鼓励由第三方专业机构进行绿色鉴证，确保债券募集资金投向绿色产业。同时，沪深交易所均对绿色债券的申报受理及审核建立了专门的“绿色通道”。

“证监会将进一步推进绿色债券发行试点工作，条件成熟后对绿色债券进行统一标识，由交易所适时与证券指数编制机构合作发布绿色债券指数、设立绿色债券板块，并不断完善相关制度规则，加快培育绿色债券的专业投资群体，推动绿色债券健康发展。此外，证监会将参照绿色公司债券相关要求推进绿色资产证券化工作，积极支持鼓励绿色环保产业相关项目通过资产证券化方式融资发展。”张晓军表示。

同时，证监会还通报了上半年证监会行政处罚情况。今年上半年，证监会对 88起案件作出处罚，作出行政处罚决定书 109份，较去年同期增长 84.75%，罚没款共计25.54亿元，作出市场禁入决定书4份，对 7人实施市场禁入，其中 2人被实施终身市场禁入，行政处罚的结案效率和惩处力度持续提升。

其中，博元投资因涉嫌违规披露、不披露重要信息罪和伪造、变造金融票证犯罪今年 5月终止上市。欣泰电气涉嫌欺诈发行及信息披露违法，经听证复核已进入结案程序。张晓军表示，发行人、上市公司的信息披露违法行为涉众面广，社会影响大，破坏资本市场的诚信基础，证监会将始终坚持以信息披露为中心的监管理念，对财务欺诈等信息披露违法行为实施重点治理和严厉打击。

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