特高压输电路线建设成国家基础设施建设的重点领域

2015.11.03 23:35 特高压概念股

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我国已有“三交六直”9个特高压输电线路投入运行,自去年四季度以来,国家再度加快特高压工程推进力度,当前在建“四交三直”7个特高压项目,根据规划今年四季度国家电网有望将核准开工“四交四直”8个特高压项目。随着特高压建设投资力度加大,“十三五”期间相关设备需求将迎来高峰,特高压设备板块将成为未来的确定性投资机会。
一、特高压建设势在必行
1、可行性
一是争议化解阻力排除。出于对安全性的考虑,特高压建设在过去十年一直备受争议,成为特高压建设的主要阻力。但从我国已建成特高压工程的安全运行实践来看,特高压远距离传输的安全性逐渐得到社会认可,并获得国家领导层的肯定,推进特高压建设的舆论阻力排除。
二是技术进步构筑发展基础和安全保障。我国已掌握特高压输电核心技术,在特高压输电领域处于世界领先地位。对于已建成的特高压示范工程,无论是交流还是直流特高压,其研究、设计、设备供应以及建设,全过程基本实现自主完成,拥有完全的自主知识产权,为特高压发展构筑了坚实的技术根基。
2、必要性
从经济发展战略层面来看:
一是作为重要的基建投资,特高压建设是促投资保增长的重要举措。宏观经济增速换挡,在“十三五”规划的十大目标中,保增长被列为首要目标。在房地产步入大周期拐点、产业结构调整攻坚的阶段,加大基建投资是当前阶段保增长的重要举措,电网投资中的特高压建设亦属于重要领域。
二是特高压建设承载着能源互联网建设重任。习近平主席近期在联合国发展峰会上倡议探讨构建全球能源互联网。实现全球能源互联网,要遵循国内互联、洲内互联和洲际互联三步走,这要求我国在“十三五”期间要加大国内能源互联网建设推进力度,特高压与配电网成为关键核心。
从行业自身特征与发展来看:
一是存量电力资源在供需区域分布上不均衡。需求上,我国电力负荷主要集中在长三角、珠三角、环渤海等东部沿海地带;在存量供给上,电力资源主要集中在西部和北部地区,其中煤电和煤炭资源集中在“三西”(山西、山西和蒙西),水电集中于西南地区,风电和太阳能等清洁能源则集中在新疆、内蒙、甘肃、西藏和东北等北部地区。提高电能利用和分配效率,通过建立远距离传输的特高压电网,实现电力跨区域消费根本出路。
二是建设生态文明发展清洁电力能源,未来对跨区域输电提出更高要求。一方面,中东部地区大气污染严重,降低火电规模是关键,这对中东部地区的电力资源供应形成较大制约;另一方面,建设生态文明对环保提出更高要求,国务院印发《能源发展战略行动计划(2014-2020)》中,明确提出“十三五”期间将积极推进水电、风电、光伏等可再生能源比例,依据资源分布特征,其规划区域将集中在西部和北部地区。国家规划建设的西南水电基地、9个大型煤电基地、9个大型风电基地与东中部负荷中心距离一般在800-4000公里,能源基地向负荷中心输送电力的规模将越来越大,跨区域供电要求进一步提升,这对加大特高压建设提出了必然要求。
二、未来五年特高压投资有望达7000亿
目前,我国在运行特高压工程共有“三交六直”9个。其中,晋东南—荆门项目的是我国第一条特高压,于2006年开工建设,2009年通过试运行后投入商业运营。从投资额度看,3个交流输电项目中,除晋东南—荆门额度较低外,淮南—上海、浙江—福州两个投资额均在190亿元左右;在6个直流输电项目中,南网建设的云南—广东、糯扎渡—广东江门两项目投资额约150亿元,向家坝—上海等四个项目投资额都在230亿元左右。
去年5月,国家能源局印发《关于加快推进大气污染防治行动计划12条重点输电通道建设的通知》,该通知将特高压建设纳入大气污染防治体系,标志着特高压正式进入快速建设时期。在12个项目中,包括“四交五直”9条特高压项目已全部进入核准流程,其中6个项目已经开工,在国家电网年中工作会议中,计划剩下3个直流项目在今年底前核准开工。
根据国家电网规划,在能源局规划的9个特高压项目基础上,并计划再核准开工“五交八直”共13个特高压项目,到2020年计划在国内建成“五纵五横”特高压电网,合计27条特高压线路。此外,特高压“走出去”步伐正在步伐,在巴西美丽山项目开工的基础上,国家电网正在规划的海外项目还有6个,合计2020年之前将建设33条特高压路线。
据此推算,目前已开工建设的7条特高压项目计划投资1524亿元,预计2020年前还需继续建设26条路线,按单个项目210亿元的投资额度测算,26条路线投资额度预计较达到5460亿元。为此,2020年前,特高压项目投资预计至少达到7000亿元。

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