本期板块表现：

上周表现： 公用事业板块整体基本持平。 沪深 300 指数上涨 2.42%，创业板上涨 0.85%，公用事业整体上涨 0.08%。子板块电力板块上涨 0.26%,水务板块上涨 0.45%，燃气板块下跌 1.13%，环保工程及服务下跌 0.06%。

本期行业观点：

环保板块观点 1： 9 月北京大气质量全国进倒十，预期京津冀大气监管力度将维持高压。10 月 28 日， 环境保护部向媒体发布了 2017 年 9 月和 1-9 月全国和京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市、计划单列市空气质量状况。 京津冀区域 13 个城市 9 月平均优良天数比例为 51.3%，同比下降 14.1 个百分点。 PM2.5 浓度为 52 微克/立方米，同比持平； PM10 浓度为 106 微克/立方米，同比上升 15.2%。 1-9 月，平均优良天数比例为 52.6%，同比下降 8.7 个百分点。 PM2.5 浓度为 64 微克/立方米，同比上升 10.3%；PM10 浓度为 114 微克/立方米，同比上升 10.7%。总结来看， 9 月份，北京、廊坊、天津空气质量有所恶化，均进入倒排前十城，同时，京津冀 9 月份的 PM10 浓度同比上升幅度较大，有恶化趋势。 PM10 的主要来源为工业燃煤以及施工扬尘等， 17 年北京 PM2.5硬指标 60ug/m3 底线目标任务艰巨， 预期后续政策监管将持续高压。

环保板块观点 2：环境税+排污许可证相结合，环境管理规范制度逐步完善。 2016 年 12月全国人大通过《中华人民共和国环境保护税法》，环境保护税法终于出台并将于 2018 年1 月 1 日起施行，开始向企业征收环境税。 按照目前已出台征收标准的省份计算，环境税将比原有的排污费提升 3-4 倍。 此外， 按照 2016 年 11 月 10 日发布的《控制污染物排放许可制实施方案》 规划，按行业分步实施排污许可证全覆盖， 2017 年完成《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发，2020 年全国基本完成排污许可证核发。 按照现有数据计算，到 2020 年， 政府出让排污权收入将达近千亿。 环境税+排污许可双重管理将一方面极大提高污染管控力度（排放不达标不发许可证），另一方面将极大提升企业排污成本，促进企业提升污染处理投入，并淘汰落后产能及高污染产业向海外转移。

公用板块观点 1： 发改委发布关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管的通知。 通知称，为防范煤炭价格异常波动，确保迎峰度冬期间煤炭市场价格基本稳定，要严厉打击煤炭行业哄抬价格和价格垄断行为。 发改委要求， 各地尤其是煤炭生产区、 主要是煤炭港口所在地要立即行动、组织部署检查力量深入开展煤炭市场价格巡查。随着限产产能及新增替代的优质煤炭将逐步释放，四季度煤电燃料成本压力有望缓解。

公用板块观点 2： 国家发改委、 国家能源局发布《 关于促进西南地区水电消纳的通知》。 为解决西南地区弃水问题，实现水电资源的处分利用和优化配置，推进能源结构转型升级，发改委发文从电源、电网协调发展的角度，加强西南地区的水电的规划引导和全局统筹。结合雅砻江、金沙江流域的大型水电建设，西电东送的工程也将同步推进， 以解决消纳问题。 争取“十三五”期间新增四川送电能力 2000 万 kW 以上，新增云南送电能力 1300 万kW 以上，确保水电送出通道需求。

重点池推荐：

公用行业： 1） 火电： 华能国际、 大唐发电、 华电国际、 皖能电力、京能电力、 上海电力、内蒙华电； 2） 电改： 天沃科技、桂东电力、涪陵电力； 3）清洁能源： 联美控股、 百川能源、深圳燃气。

环保行业： 1）大气+监测： 清新环境、 雪迪龙。 2）水环境： 万邦达、中金环境、 天壕环境、 博世科。 3） 固废： 启迪桑德、 中再资环、 东江环保、 高能环境。