环保行业周报:PPP规范文件终落地‚投资逻辑转向技术与运营

2017.11.20 12:17

本周板块行情: 本周环保板块调整较为明显,主要原因在于 PPP 项目库规范文件落地。其中水务板块下跌 4.58%,环保设备板块下跌 6.53%,环保工程与服务板块下跌 4.29%,园林工程板块下跌 4.98%,沪深 300上涨 0.22%,创业板指下跌 3.51%。

PPP 迎来 2.0 时代,防范风险、强调运营。 《关于规范政府和社会资本合作( PPP)综合信息平台项目管理的通知》 于 11 月 16 日终落地。 我们认为,该政策落地符合预期,未来单纯以订单驱动 PPP 板块增长的逻辑,或只强调确认工程利润就寻求快速退出而非注重全项目生命周期建设及运营综合能力类型的公司将承压。 PPP 行业 2.0 时代将更将加强调项目本身的质地,具有较强技术团队,专业性与管理能力强及更重项目质量的公司将会更加受到投资者青睐。

环保板块需求释放需持续关注两点政策信号: 1)政绩压力; 2)标准提高。 十九大以来生态文明建设地位进一步提升,但环保板块表现一直较弱,原因在于环保影响在于“一减一加”:对于供给侧行业的影响在于“减法”,去产能带来的行业供需变化,提升盈利能力和行业集中度,但短期环保需求释放有限;而“加法”则长期看环保板块的增量市场,最直接的释放信号在于政绩压力与标准提高,政绩压力如治理效果督察或“三个十条”节点压力等,而标准提高在于对企业的政策及经济手段约束,如排污指标提高、排污许可或环保税等。我们认为,环保政策未来较长将维持高压态势不会改变,应持续关注相应节点和新标准出台。

市政及生态类多以 PPP 为主,细分板块关注水环境治理领域, 选股需更注重运营经验及能力。 “ 水十条”催生投资 4.6 万亿, 2020 年为考察节点,“河长制”政绩评价方式恰也可与 PPP 绩效付费体系有机结合,同时白洋淀治理亦可作为催化剂,我们预计未来以“河长制”落实或水环境治理情况的环保专项督察也有望进一步开展,此外工业水提标文件出台亦有可能超预期, 关注: 碧水源、博世科、上海洗霸、上海环境、国祯环保。

工业环保的商业模式不同于 PPP 体系,政策影响较小,关注危废治理及非电大气提标细分行业。 工业企业排放危废信息公开及环保税将极大促进行业需求释放, 关注: 东江环保、金圆股份、雪浪环境、高能环境;非电大气治理提标受到广泛关注,出台预期较高, 关注: 清新环境、龙净环保;去产能带来的产业末端链条体系变化,关注再生资源利用领域:启迪桑德、中再资环。

风险分析: 环保执法力度低于预期; PPP 项目融资及财务风险; 排放标准提标进度低于预期;危废行业整合速度减慢。

 

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