大气攻坚见成效， 但攻坚后期气象条件较差，达标排放仍需努力。 2017 年 10 月至 12 月，“ 2+26”城市 PM2.5 平均浓度范围为 49 微克/立方米至 97 微克/立方米，平均为 71 微克/立方米，同比下降 34.3%。平均浓度较低的前 3 个城市依次是北京、廊坊和天津市;平均浓度较高的前 3 个城市依次是邯郸、石家庄和邢台市。 据中国气象局、中科院等单位预测， 2018 年 1 月至 2 月气象条件总体不利， 北方地区静稳天气发生概率较高，京津冀大气污染扩散条件偏差。 为确保空气质量改善， 后期仍需积极应对重污染天气。

非电行业大幅提标， 京津冀特别排放坚决执行。 环保部 2017 年 5 月 18 日向发改委、工信部、能源局等 17 个部委、单位、协会发出征求意见稿《关于京津冀及周边地区执行大气污染物特别排放限值的公告（征求意见稿）》， 要求“ 2+26”城市严格落实大气污染物排放限值的标准。 具体包括：新建项目：已有特别限制标准的行业，自 2017 年 6 月 1 日起，新受理项目执行该限值；未有特别排放限值 or 标准的行业，待标准发布后同步执行。已有项目：已有排放限值要求的行业，如火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥以及锅炉等 25个行业，自 2017 年 10 月 1 日起，执行大气污染物特别排放限值（炼焦、钢铁烧结、球团工业自 2018 年 6 月 1 日起执行）。目前未有排放限值的行业，待标准发布后同步执行。平板玻璃、陶瓷、砖瓦等以标准修改单方式，自 2018 年 6 月 1 日起执行。特别要求：“ 2+26”城市严格执行特别排放限值，逾期不达标，限产、停产、处罚。 本次公告 2018 年将对重重点行业进行超低排放改造，为对前期文件的重大推进。

排污许可证有序排查， 公示整改主体名单， 落实力度大幅提升。 近日，河北省环保厅印发《关于印发 2017 年我省 15 个行业排污许可工作情况的通报》。《通报》指出，河北省于2017 年 12 月 29 日完成了全省火电、造纸、钢铁、水泥等 15 个行业排污许可证的核发工作，共核发 1106 张，不予核发 461 张。 借排序许可证颁发契机，环保部排查工业企业基本情况，针对不达标企业给出详细整改名单， 整改目标明确， 预计政策落地力度较以往有明显提高。

非敏感地区河南提出超低排放， 当前美丽中国建设为国家主要发展方向，预计超低排放将在全国范围内将持续铺开。 2017 年 11 月 27 日，《河南省大气污染防治条例(草案)》 要求钢铁、水泥、焦化、碳素、平板玻璃、 电解铝、陶瓷等行业均要求在 2018 年 10 月底前完成超低排放改造。 大气污染防治行动中，河南并未列入 PM2.5 考核名单。（ PM2.5 考核名单为 10 省+1 地区分别包括： 北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、内蒙古、山西、山东、重庆、广东省珠三角地区。） 河南作为非敏感地区率先启动超低排放改造彰显环保意识，有望在其他地区持续铺开。

标的推荐： 河北超低排放坚决执行，京津冀大气攻坚不断推进， 我们认为当前政府对大气污染治理决心大， 千亿非电市场超预期释放。 行业整体景气度好，我们继续推荐大气治理龙头清新环境，同时监管趋严下，监测龙头聚光科技有望受益。