近日，国务院发布了《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》），对全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战作出了部署安排。《意见》针对重点领域，抓住薄弱环节，明确要求打好三大保卫战（蓝天、碧水、净土保卫战）、七大标志性重大战役（打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、水源地保护、黑臭水体治理、长江保护修复、渤海综合治理、农业农村污染治理攻坚战），要求到 2020 年，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。具体要求：全国细颗粒物（ PM2.5）未达标地级及以上城市浓度比 2015 年下降 18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到 80%以上；全国地表水Ⅰ－Ⅲ类水体比例达到 70%以上，劣Ⅴ类水体比例控制在 5%以内；近岸海域水质优良（一、二类）比例达到 70%左右；二氧化硫、氮氧化物排放量比 2015 年减少 15%以上，化学需氧量、氨氮排放量减少 10%以上；受污染耕地安全利用率达到 90%左右，污染地块安全利用率达到 90%以上；生态保护红线面积占比达到 25%左右；森林覆盖率达到 23.04%以上。

每周行业表现：

环保行业板块：

A 股环保板块指数上涨 0.91%，沪深 300 指数下跌 2.71%。 A 股环保板块指数强于沪深 300 指数 3.62%。

公用事业板块：

A 股电力板块指数下跌 1.02%，沪深 300 指数下跌 2.71%。 A 股电力板块指数强于沪深 300 指数 1.69%。

本周建议关注：

环保板块建议继续关注各细分领域的龙头个股。先河环保： 公司是国内网格化监控领导者，已成功布局全国 27 个市、县，覆盖站点 3,286 个。公司积极发展 VOCs 第三方治理模式，其拥有的溶剂回收等技术在业内处于领先地位。

公用事业板块继续重点推荐三峡水利，推荐重点关注长江电力。三峡水利： 长江电力增持成为公司第一大股东，三峡集团不断增持目前共持有公司 20%的股份，相比实际控制人水利部的 24.09%仅相差 4.09%，“四网融合”持续推进， 三峡电入渝能极大增强三峡电网的终端电价优势，公司将名副其实的成为售电领域第一标的， 继续强烈推荐。 长江电力：大水电盈利稳定、兼具高分红和高股息的优势，在当前二级市场中具备突出的防御价值优势。重点推荐关注。

风险提示：

政策落实不及预期、 PPP 项目落地不及预期。

国企改革进展缓慢；电力体制改革进展不及预期；电力需求持续低迷；煤价继续上涨；来水偏枯。