核心观点

人工智能是赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手。①、人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁”效应，是赢得全球科技竞争主动权的重要战略抓手。②、我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段，迫切需要新一代人工智能等重大创新添薪续力。要加强人工智能和产业发展融合，培育具有重大引领带动作用的人工智能企业和产业，加强在教育、医疗卫生、体育、住房、交通、助残养老、家政服务等领域深度应用， 推进智慧城市建设，促进 AI 在公共安全领域深度应用等。

各国政府密集发布人工智能战略，科技巨头亦纷纷高调加码。①、继中国在2017 年 7 月发布《新一代人工智能发展规划》之后，2018 年以来世界各国密集跟进，3 月法国宣布人工智能发展战略，并提出将在 2022 年之前投入15 亿欧元，4 月英国发布《英国人工智能发展的计划、能力与志向》，欧盟提交《欧盟人工智能》报告并提出三大目标，7 月德国政府通过“人工智能战略计划”，目标打造人工智能强国，9 月美国众议院签发 AI 白皮书《机器崛起：人工智能及对美国政策不断增长的影响》。②、国内外科技巨头亦纷纷高调宣布将 AI提升至公司战略高度， 2016年 10月谷歌提出“AI First”， 2017年 5 月微软提出“AI Redefine All”，7 月百度提出“All in AI”， 11 月腾讯提出“AIin All”，2018 年 10 月华为正式发布 AI 战略。③、政府导向意味着整个社会资源的倾斜，而巨头入局在带头探索技术研发与商业落地的同时，还通过云计算、AI 芯片、开放数据集、开发平台与工具套件等有效降低行业开发门槛。

配合自上而下政策规划，B/G 端政企场景将先行落地成为发力主场。①、自2017 年 7 月国务院印发《新一代人工智能发展规划》以来，期间科技部重大科技项目启动、工信部三年行动计划出台，进入 2018 年人工智能标准化白皮书、科技领域发行融资配套措施，科技部人工智能发展研究中心，教育部高校 AI 创新行动计划等密集跟进。地方政府层面截至 9 月底已有至少 27 个省市及地区印发相关规划文件或出台扶持政策，并且在主体进一步下沉的同时，部分规划内容已经开始逐渐落地。②、当前阶段人工智能产业化落地以G 端政府和 B 端企业场景需求为主，C 端消费者相关应用已出现少数标杆案例，但大多以 2B2C 形式存在，爆发时点未到。就国内而言，配合自上而下各级政府逐渐下沉并细化的人工智能发展规划，B 端和 G 端需求有望先行成为 AI 发力主场。

投资建议与投资标的

维持看好符合国家战略导向、掌握自主核心技术、在垂直领域落地具备明显优势的相关标的，建议关注：科大讯飞(002230，买入)、海康威视(002415，未评级)、思创医惠(300078，买入)、同花顺(300033，增持)

风险提示

新兴技术投入大、政策落地力度和产业落地进度可能不及预期