事件： 新华社北京 1 月 30 日电，国务院办公厅印发《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》，三级公立医院绩效考核指标体系由医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价等 4 个方面的 55 项指标构成。为支撑绩效考核工作，国家卫生健康委将推行疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语集和病案首页全国“四统一”，建立绩效考核信息系统。

医疗信息化成为三级公立医院考核支撑体系。 根据《意见》，三级公立医院考核的支撑体系有 4 点： 1）提高病案首页质量。三级公立医院要加强以电子病历为核心的医院信息化建设，按照国家统一规定规范填写病案首页，加强临床数据标准化、 规范化管理。 2）统一编码和术语集。 2019 年 8 月底前，全面启用全国统一的疾病分类编码、手术操作编码、医学名词术语。 3）完善满意度调查平台。 2019 年 3 月底前，全国三级公立医院全部纳入国家卫生健康委满意度调查平台。 4）建立考核信息系统。 2019 年 3 月底前，国家卫生健康委建立全国三级公立医院绩效考核信息系统。 2019 年 6 月底前，各省份建立省级绩效考核信息系统，与全国三级公立医院绩效考核信息系统互联互通，以数据信息考核为主，必要现场复核为辅。因此，电子病历，统一的疾病和手术操作分类与编码数据库、满意度调查平台、 全国及省级绩效考核信息系统将成为三级公立医院考核的先行条件。

电子病历叠加绩效考核系统，医疗 IT 景气度持续增强。 对三级公立医院关于电子病历的考核，从卫健委层面上升到国务院，医院信息化建设业绩确定性再增强。无论是电子病历从 3 级升级到 4 级，还是统一病案首页质量管理，其核心都在于临床数据的互联互通和标准化，我们维持与原来的空间测算，电子病历 3 级到 4 级单体医院信息化投入至少 1000 万，带来至少 220 亿市场规模。同时全国及省级绩效考核信息系统成为新的建设增量，并且将一定程度上带动部门地区的区域医疗信息化的建设与升级。

2019 年及 2020 年上半年为相关公司业绩变现高峰期。 《通知》明确时间节点， 2019 年 12 月底前完成第一次全国三级公立医院绩效考核工作。 2020年起，每年 2 月底前完成省级年度考核工作， 3 月底前完成国家监测指标分析工作。我们判断，大部分医院将在 2019 年完成电子病历建设，政府部门也将在 2019 年完成绩效考核系统建设， 2019 年及 2020 年上半年为相关公司业绩变现高峰期。

风险提示： 电子病历政策推动力度不达预期，医院信息化投入不达预期，假设和预测可能与实际情况不符存在误差。