事件：

国家药监局开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作

3 月 19 日，国家药监局综合司发布 《开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》

简评

高标准、严要求开展执业药师“挂证”行为整治工作

根据《通知》 ，本次整治工作在全国范围内开展，将持续 6个月，工作安排分为两个阶段：1）自查整改阶段：针对企业，对执业药师配备不到位、不凭处方销售处方药等问题，采取切实有效措施主动进行整改，并将企业整改情况于 2019 年 4 月 30 日前上报属地药品监管部门。针对已注册执业药师，自查“挂证”、“不到岗”行为，立即整改或主动申请注销《执业药师注册证》；2）监督检查阶段：2019 年 5 月 1 日起，省局组织开展行政区域内药品零售企业监督检查，凡检查发现存在“挂证”、未按规定配备执业药师、未按规定销售处方药的零售企业依法查处，其中如有“挂证”直接取消 GSP 资质；凡发现“挂证”执业药师，撤销其《执业药师注册证》，纳入信用管理“黑名单” ，并在全国执业药师注册管理系统公示，不良记录撤销前不得再次注册执业。

本次“挂证”专项整治工作属于高标准、严要求、大范围的专项整治工作，整治工作目标是形成严查重处的高压态势和强大威慑，进一步规范药品经营秩序和执业药师执业行为，切实保障人民群众用药安全有效。

我们认为：1）整治工作将有力打击药品零售行业违法违规现象，尤其中小连锁及单体药店考虑经营成本往往是不规范现象的重灾区，本次整治工作将进一步加大中小连锁及单体药店经营压力，有望加快行业集中度的提升速度；2）行业逐步向规范化前行，执业药师考虑个人职业生涯稳定发展，未来有望更多的向中大型连锁药店企业靠拢，保障中大型连锁药店的稳健扩张；3）目前全国零售药店的数量已经超过 45 万家，全国执业药师注册人数为 46 万余人，其中，注册于零售药店的执业药师近 42 万人，距离销售处方药的药店至少配备一名执业药师的目标仍有较大缺口，针对连锁药店执业药师可以“总部注册，远程审方”将成为一种理想的解决方案。

投资建议

我们认为，开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作将使得行业向规范化前行，行业集中度将加速提升，有望扩大区域大型连锁药店的门店数量，扩大经营规模，增厚业绩。重点推荐益丰药房、老百姓、一心堂及大参林，建议关注国药一致。

风险分析

零售企业执业药师“挂证”行为整治工作进度不达预期；连锁药店规范程度不达预期；区域大型连锁药店行业整合不达预期。